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省安委辦召開(kāi)雙重預(yù)防體系建設(shè)暨“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議

10月28日，省安委會(huì)辦公室召開(kāi)全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議。省安委會(huì)副主任、辦公室主任、應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)吳忠華出席會(huì)議并講話(huà)，省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省委軍民融合辦、省商務(wù)廳、河南煤監(jiān)局、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳等25家雙重預(yù)防體系建設(shè)成員單位負(fù)責(zé)同志和10家專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中辦公單位聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議。

會(huì)議指出，八月份以來(lái)，各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)焦作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，迅速啟動(dòng)本系統(tǒng)雙重預(yù)防體系建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)工作。各單位結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，注重頂層設(shè)計(jì)、合理規(guī)劃方案，澄清企業(yè)底數(shù)、確定推進(jìn)范圍，突出特點(diǎn)抓培訓(xùn)、細(xì)化措施抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，體系建設(shè)整體進(jìn)展良好，取得了明顯成效。

會(huì)議要求，各成員單位要針對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)中存在的認(rèn)識(shí)不夠、能力不足、信息化建設(shè)滯后等突出問(wèn)題，細(xì)化推進(jìn)措施，全力以赴抓好下階段建設(shè)工作。

一是思想認(rèn)識(shí)要再提升。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于雙重預(yù)防體系建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)要求，深刻認(rèn)識(shí)雙重預(yù)防體系在我省安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮的重要作用。

二是工作重點(diǎn)要再突出。各單位要緊緊圍繞“兩個(gè)覆蓋、兩個(gè)試點(diǎn)、一個(gè)上線(xiàn)”目標(biāo)和“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等工作重點(diǎn)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，在抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效上下功夫，確保年底前完成任務(wù)。

三是專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法要再聚焦。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合新修訂的《河南省安全生產(chǎn)條例》，分行業(yè)分系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)雙重預(yù)防體系建設(shè)主體責(zé)任，依法查處未落實(shí)雙重預(yù)防體系方案要求的企業(yè)和單位。

四是試點(diǎn)園區(qū)和小微企業(yè)要再指導(dǎo)。省安委辦要督促各省轄市培育一批試點(diǎn)示范園區(qū)，適時(shí)召開(kāi)園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度會(huì)，示范帶動(dòng)其他園區(qū)整體推進(jìn)。各部門(mén)可選擇一些園區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)，重點(diǎn)培育，先行先試，為明年整體推進(jìn)創(chuàng)造條件。

五是督促指導(dǎo)要再有力。按照省政府安排，第四季度省政府不再召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，各系統(tǒng)可以結(jié)合實(shí)際，分系統(tǒng)分行業(yè)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，督促各省轄市和各行業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)節(jié)奏。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在赴任前特別強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作，黃強(qiáng)常務(wù)副省長(zhǎng)、劉偉副省長(zhǎng)又專(zhuān)門(mén)提出了工作要求，各地各有關(guān)部門(mén)要按照省委省政府的部署，善始善終抓好“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的后期工作。

一要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，正視我省基礎(chǔ)不牢、責(zé)任壓力傳導(dǎo)遞減等問(wèn)題，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任及綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

二要狠抓風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。要堅(jiān)持排查隱患抓整改、整改不力抓關(guān)停、所有隱患抓監(jiān)管，強(qiáng)化督查督辦，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中省安委辦集中交辦的374處重大隱患整改到位，持續(xù)加大隱患排查整治力度。

三要狠抓嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。要按照新修訂的《河南省安全生產(chǎn)條例》，針對(duì)危化、煤礦、非煤礦山、消防、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，采取“四不兩直”等方式開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，對(duì)已停產(chǎn)的企業(yè)，重大隱患未整改消除、未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)私自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要依法依規(guī)嚴(yán)查重罰。

四要狠抓事故深度調(diào)查和掛牌督辦。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的較大以上亡人事故，省安委辦要掛牌督辦，督促屬地開(kāi)展深度調(diào)查，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的黨政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，凡發(fā)生較大以上或較大影響生產(chǎn)安全事故的，要對(duì)有關(guān)市縣政府和責(zé)任單位進(jìn)行約談或通報(bào)。

五要狠抓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。一方面，各行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間工作，對(duì)好的做法要固化提升，轉(zhuǎn)化為今后的行動(dòng)方案，根據(jù)不同季節(jié)、時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)適時(shí)啟動(dòng)運(yùn)行。另一方面，各單位要根據(jù)分管行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)治、聚焦重點(diǎn)單位嚴(yán)管、聚焦重點(diǎn)部位嚴(yán)查、聚焦重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)控、聚焦重點(diǎn)違法行為嚴(yán)懲，分行業(yè)領(lǐng)域制定今冬明春行動(dòng)計(jì)劃，由省安委辦匯總后擬定省級(jí)層面的行動(dòng)方案，提交省政府研究。